慈溪市以全过程信息公开助力 “大综合一体化”行政执法改革提质增效
时间:2023-05-05 10:38      来源:慈溪市府办      浏览次数:

慈溪市以政务公开赋能“大综合一体化”行政执法改革,畅通执法场景、执法事项、体制机制等信息公开,打造“事前+事中+事后”全过程执法信息公开体系,确保行政执法工作透明、规范、合法、公正,推动形成权责统一、权威高效的综合执法试点样本。2022年共办理普通程序案件4437件,简易程序案件10390件,通过推动执法信息公开,以公开促公正,连续两年实现行政案件零复议、零诉讼。

一是“三张清单”强化事前公开。该市将发生频率高、与群众生产生活密切相关的执法事项纳入综合执法范围,理清市镇之间、部门之间权责,建立健全综合执法清单、专业执法清单和镇街执法清单。以“三张清单”串联全市9个部门、9712个检查事项、5494个执法事项,在浙江政务服务网、慈溪市人民政府网等线上平台及执法单位、商区、街区执法工作站等线下点位统一规范公开,同步听取群众对执法流程再造、执法标准统一等方面的意见。2022年,该市共在2个线上平台、27个线下点位进行公告,并依据清单开展联合检查1721次,其中减少扰企检查671次,有效破解多头执法、重复执法难题,进一步优化营商环境。

二是“两重场景”规范事中公开。在监督检查场景,完善执法检查过程公开机制,对社会关注度高、涉嫌严重违法行为、重点专项检查等情况,做到全程录像并同步上传系统。同时,探索网络直播执法、市民“你我共查”等公开执法的新模式,提高行政执法透明度。在行政审批场景,重点下沉镇街,围绕审批事项和流程公开打造“一站式执法服务驿站”,由综合执法、市场监管等与小微企业生产经营审批密切相关的9个部门统一入驻,一站式公开卫生许可证、临时占道等审批备案手续流程及所需材料等信息,群众办事从原来“到处问部门”变为“问一处驿站”。目前,已在该市匡堰镇试点,累计接待来访群众200余人,实现将群众烦心事解决在群众家门口。

三是“一个赋码”监督事后公开。执法人员在处罚过程中,通过掌上执法平台,录入检查照片、处罚结果等信息,由当事人、执法人员现场电子签章,做到执法全过程留痕和可回溯管理,系统自动生产“行政行为码”,当事人可通过浙里办扫码查看电子处罚决定书等相关文书内容,实时了解行政执法类事项办理情况。同时,在浙江政务服务网上及时公开包括执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等行政处罚信息,接受社会监督。截至目前,共计赋码2065件案件,赋码率达100%,促进了执法质量和效果双提升。