杭州鑫富科技有限公司是一家医药企业，因业务发展需要，需整体搬迁至临安天目医药港化工集聚区。因项目大、时间急，预留给环评审批的时间不足，企业犯了难。杭州市生态环境局了解到情况后，靠前服务，针对专业问题及时解答梳理，还多次召开项目环评对接服务会推进项目审批落地。近日，企业搬迁项目的环评审批从受理到拿到批文仅花了7个工作日（含公示），让企业负责人意外又开心，“杭州生态环境部门太给力，让我们方便又安心。”
生态环境部门如此贴心帮扶企业，在杭州不是个例。
近日，市生态环境局围绕打好“经济翻身仗”，出台了《杭州市生态环境局关于优化营商环境助企纾困解难的若干举措》（以下简称《举措》），20条绿色“暖心”政策，从六个方面入手，用心精准帮扶企业，助力企业纾困解难，优化营商环境。
持续提升环境质量 提高社会满意度 《举措》中提到，2023年杭州市要实现省控以上断面Ⅰ-Ⅲ类比例100%，功能区达标率100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。年度环境空气质量稳步提升，空气优良率到88.0%，PM2.5（细颗粒物）浓度控制在28μg/m³以下，两项指标综合排名力争达到国内GDP前十城市前5位。 优化环评审批管理 提升企业服务效能 对于企业关注的环评审批，《举措》中明确，2023年会继续优化项目准入服务。实行环评文件受理即审，压减建设项目环评编制及审批时间40%以上；对扩大有效投资“千项万亿”700多个重点项目，逐个安排审批服务员、提供服务卡、建立审批时序清单，开辟绿色通道；定期调度项目环评进展，提前介入服务，主动帮扶指导，每年不少于300家次。
同时，继续推行杭州市产业园区“规划环评+项目环评”这一国家级营商环境试点城市改革，全年支持园区内500个建设项目实施“一免”“四减”改革举措。全年为全市提供“净土”约900亩，加快推进杭钢等13个重点项目和重点工程的污染土壤治理修复，争取杭钢地块开发建设平均缩短时间2年。
强化减污降碳治理 拓展区域发展空间 减污降碳治理，提升环境发展容量，是优化营商环境的重要一环。根据《措施》，今年杭州市生态环境部门将继续实施大气污染物综合治理，集中精力推进老旧车辆和非道机械淘汰更新，激励引导新能源机动车和非道机械产业发展。同时，培育绩效分级A、B级和引领性企业200家，减轻企业应对污染天气的成本。 强化执法帮扶服务 减轻企业管理负担 《措施》中还提到，要优化环境要素保障、让企业减轻负担更安心，优化环境执法监管、让企业无事不扰更放心。属地生态环境部门结合排污许可一证式执法，扩大正面清单企业数量300家，合理降低抽查比例和频次。 2023年，杭州在生态环境方面将全面推行轻微违法不予处罚，推出80个事项的不予处罚清单，降低企业因轻微违法、初次违法、无主观过错违法行为的负担。执法部门将全年精准普法宣传覆盖企业5000家，学法积分200分以上的企业，若涉及违法可给予法定最高罚款额度1%-5%的从轻处罚，降低企业成本3-5万/家。 推进基础设施建设 解决企业实际难题 2023年度，杭州计划实施城镇污水处理厂新扩建项目5个，新增污水处理能力16万吨/日。计划完成污水管网新建改造67公里。2023年度计划384个新改建农村污水处理设施开工建设，农村生活污水治理行政村覆盖率94%以上，水质达标率90%以上。 进一步优化提升危险废物利用处置能力。2023年，杭州拟建设危险废物利用处置项目2个，新增能力5万吨/年。推行危险废物“小微收集”模式，优化规范11家小微收集单位，破解收运处置难点痛点，惠及全市4200余家小微产废企业。 强化财政金融保障 助力环保产业发展 《措施》中明确，今年杭州将出台全市污染治理补助办法，三年内计划补助5000万。2023年申报中央资金不少于10个项目，争取更多项目入库。 深入开展生态环境导向的开发（EOD）模式试点。在前期总投资200多亿试点项目基础上，2023年组织1-2个项目申报，力争杭州有一个EOD项目获得国家开发性金融授信支持，新增10亿元以上的金融授信额度。 今年，杭州市生态环境局还准备探索市生态科技创新服务模式。全市帮扶100家企业，打造环保科技产业领域服务型营商环境。推动建设1-2个国内先进环保技术的杭州环保小镇（园区），在建设的基础上，引进5家左右具有一定规模的环保服务业企业，发展2家左右的科研机构落户。
