索引号: 002489807/2023-00056 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2023-01-05
发布单位: 市生态环境局 主题分类: 环境监测、保护与治理
关于2021年省委生态环境保护专项督察报告反馈问题(问题编号十)整改销号的公示
时间:2023-01-05 14:49      来源:杭州市人民政府门户网站      浏览次数:

根据《杭州市贯彻落实2021年省委生态环境保护专项督察报告整改方案》、中央和省有关督察整改销号规定,现将2021年省委生态环境保护专项督察报告反馈问题(问题编号十)整改销号情况公示如下:

一、反馈问题

杭州市建设的装修(拆除)垃圾处置点共40处,2020年全市装修(拆除)垃圾处置总量为15110万吨,2021年1—11月处置总量为15664万吨。杭州市城管局等部门在装修(拆除)垃圾处置能力建设方面缺乏统一规划、业务指导不到位,已建项目存在建设标准不高、处理工艺落后、治污设施简陋等问题。

二、整改目标

进一步科学布局建筑垃圾处置设施建设,提升行业指导能力,规范装修(拆除)垃圾处置项目建设。

三、整改措施

1.现有设施整改。做好行业指导工作,督促属地政府加强现有装修垃圾处置设施自查自改,重点围绕标准厂房、地坪硬化、分类区域设置、污染防治设施、消防设施及称重计量、出入口道闸等建设要求,落实主体责任,督促经营单位落实整改。

2.推进设施规划。推进装修垃圾分拣场地及固定资源化利用设施体系建设,结合杭州市环境卫生专项规划(2021—2035年)编制工作,科学合理规划设施数量和规模,督促属地政府提出选址意见,为处置体系建设提供规划支撑。

3.推进试点先行。在萧山区、建德市开展“装修(大件)垃圾不落地”试点,将装修(大件)垃圾通过专用车辆运往再生资源加工处置中心回收利用。

四、整改完成情况

1.明确场地建设标准,落实设施提标改造。截至2022年10月底,全市现有共计20个分拣场地全部完成提标改造。统筹场地剩余物处置,规范场地日常运营。通过市级抽查、区级全覆盖自查方式,开展分拣场地运营日常监督检查,督促场地经营单位规范运营。2022年1-10月,市级共计抽查场地115次,发现问题52个,场地经营单位均已落实整改。同时市城管局还明确分拣场地内剩余物规范处置要求。2022年1-10月共计下发装修垃圾场地剩余物统筹调度函18份。不定期督查通报,加强审批备案管理。2022得7月29日,市城管局组织装修垃圾管理专题会议,通报了上半年各区场地运营管理不规范、安全隐患多、处置体系建设滞后等问题。2022年7月,市城管局出台规范性文件《关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的通知》(杭城管局[2022]39号),明确装修垃圾场地纳入工程渣土消纳场地备案管理。截至2022年10月15日,11个场地已通过权利阳光审批信息系统完成场地备案。

2.开展全市拆除(装修)垃圾处置设施规划。自2021年9月《杭州市环境卫生专项规划(2021-2035年)》编制工作启动以来,市城管局会同编制单位先后开展了3轮现场调研,分析布点存在问题,预测各区装修垃圾处置需求,与属地城管局和规资分局多次召开新建装修垃圾处置设施规划布点方案专题会议。除西湖景区外,其它各区(县)均规划布点了装修垃圾处置设施。2022年10月,编制单位根据市规资局“一张底图编规划”要求,开展新建设施布点“一张图”自查。2022年11月,杭州市城管局组织召开了专项规划送审稿审查会议,并根据各区(县)政府反馈意见进行修改,已完成专项规划(送审稿)。

3.试点情况。萧山区以固废资源化综合体投用为基础,以装修垃圾智慧化收集箱落地为契机,构建固废智能监管系统“一网统管”平台,明确清运指导价和政府补贴机制,探索出装修垃圾收运处置“一体化”模式。截至2022年10月,萧山区装修垃圾规范化清运处置全域覆盖,协议签订率达100%,投放装修垃圾智能收集箱110只。2022年1-9月,萧山区规范处置装修垃圾4.8万吨。建德市打造装修垃圾“清废17”一件事应用场景,建立产生、投放、运输和处置四个环节及跨部门协同监管双循环智治监管模式,实现全过程视频监控和物联数据分析。截至2022年10月,应用系统共计注册人数达1.05万人次、使用8000余次,归集建德市域16个镇街的所有住宅小区(村社)、20家运输公司等58万条信息,累计处置装修垃圾4.2万吨。该应用场景还获得装修垃圾全过程数字化监管省级试点,入选全省大综合一体化行政执法改革监管一件事优秀案例、省“数字社会系统”典型案例集。

截至目前,各项整改措施均已按照要求落实整改完成,符合办结销号要求。

公示时间:2023年1月5日至2023年1月18日,共10个工作日。

监督电话:0571-85256217,0571-89581752。

杭州市生态环境保护督察整改工作协调小组

杭州市城管局

2023年1月5日