杭州市卫健执法2022打击非法医疗美容十大典型案例
时间:2023-01-29 15:16 来源:杭州市卫生健康委员会 浏览次数:

随着“颜值经济”的崛起,越来越多消费者愿意为美丽买单。然而,一些“黑医美”“假医美”为牟取利益,无相应资质开展医疗美容项目,同时部分医美机构及医务人员未规范执业,导致危害消费者健康的事件时有发生,给消费者的医疗安全带来较大隐患。

杭州市各级卫健执法机构坚持以人民为中心,坚决捍卫人民健康权益,通过“雷霆2022—打击非法医美”专项整治行动、数字监管、社会监督等综合治理,有效整顿规范了医疗美容行业秩序。2022年,全市共查处涉医疗美容案件313件,其中查处卫技人员66人,查处无证医疗美容案件100件;处以吊销执业许可证(科目)2家,责令暂停执业活动2人,罚没款923.2万元。现将全市非法医疗美容十大典型案例公布如下:


1、杭州市上城区卫生健康局查处杭州盛星医疗美容门诊部有限公司超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动等案

2022年6月8日,杭州市上城区卫生健康局对杭州盛星医疗美容门诊部有限公司立案调查。经调查查明,该公司自2022年5月20日开始,超出核准登记的诊疗科目对就诊者开展谷丙转氨酶(ALT)、谷草转氨酶(AST)测定等临床化学检验专业和乙型肝炎表面抗体、梅毒螺旋杆菌抗体等临床免疫、血清学专业及心电诊断专业的诊疗项目,诊疗活动未收费;使用2名护士对就诊者开展心电诊断、临床医学检验的卫生技术工作;4名患者的门诊病历存在书写不真实、不及时、不规范行为;医疗废物暂存间门口无警示标志;诊疗区办公室内一名工作人员吸烟。

杭州市上城区卫生健康局依据《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗废物管理条例》《杭州市公共场所控制吸烟条例》,依法对当事人作出警告、罚款73000元整的行政处罚。对四名涉案医生吴某、方某某、瞿某、熊某某另案进行处罚。

典型意义:本案违法行为众多,彰显了对医疗乱象采取“零容忍”态度,达到了“查处一家,教育一片”的目的,也是《医疗机构管理条例》新修订后我市查处的首例案件,具有典型性、代表性,对新条例的实施有较好的普法宣传作用。


2、杭州市上城区卫生健康局查处杭州遇美医疗美容门诊部有限公司使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等案

2022年2月28日,杭州市上城区卫生健康局对杭州遇美医疗美容门诊部有限公司进行现场检查,查明当事人存在使用2名护士开展临床医学检验的卫生技术工作;9名就诊者的病历存在书写不完整、不及时、不规范和医务人员未签名;医疗废物暂存处未设置防盗设施;手术室存放的用于手消毒的诗乐氏消毒液开瓶后已过有效期限等违法行为。

杭州市上城区卫生健康局依据《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗废物管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《消毒管理办法》,依法对当事人作出警告、罚款55000元的行政处罚。对三名涉案医生鲍某、覃某某、王某另案进行处罚。

典型意义:使用非卫生技术人员独立操作医疗美容项目、使用护士独立操作医疗美容项目,是医疗美容乱象的常见违法行为,也是投诉和医疗纠纷中的高频事由。本案的查办彰显了卫生健康行政部门对上述违法行为坚决打击的态度。2022年杭州市推行美容主诊医师挂牌亮证服务也是为防范这类行为的一种创新举措。


3、杭州市拱墅区卫生健康局查处楚依美容店未取得《医疗机构执业许可证》开展医疗美容服务案

2022年3月24日,杭州市拱墅区卫生健康局接到投诉后对杭州市下城区楚依美容店开展检查。经调查查明,该美容店未取得《医疗机构执业许可证》,擅自开展激光脱毛、激光超皮秒、肉毒素注射等医疗美容服务活动,获取违法所得30335.2元。

杭州市拱墅区卫生健康局依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款,依法责令当事人停止医疗美容服务活动,并对其作出没收808半导体冰点脱毛仪2台、皮可威超皮秒1台、氨甲环酸注射液21支、医用透明质酸钠凝胶12支,没收违法所得30335.2元,罚款151676元整的行政处罚。

典型意义:本案是典型的生活美容场所开展医疗美容的案件,生活美容场所工作人员未取得相应医疗资质,使用的药品器械来源不明,存在较大的风险隐患,引发的纠纷日益增多,本案的查处对生活美容机构起到了警示作用。


4、杭州市拱墅区卫生健康局查处杭州一佳医疗美容门诊部有限公司使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等案

2022年10月3日,杭州市拱墅区卫生健康局依法对杭州一佳医疗美容门诊部有限公司进行检查,经调查查明,当事人存在使用一名护士独立为就医者实施激光脱毛的医疗美容项目、未按规定填写病历资料的违法事实。

杭州市拱墅区卫生健康局依据《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《医疗纠纷预防和处理条例》的规定责令当事人改正,并作出警告、罚款24000元整的行政处罚。

典型意义:激光脱毛、光子嫩肤等光电类医疗美容项目因操作简单,在医疗机构内由护士实施并负责,而美容主诊医师实际并未参与的情况较多见,由此引发的风险及纠纷日益增多。本案的查办彰显了卫生健康行政部门对整治医疗美容乱象及查处医务人员违法行为的决心,警示医疗机构及医务人员依法执业,不触碰法律底线。


5、杭州市西湖区卫生健康局查处邓某未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容服务案

2022年4月20日,当事人邓某某在杭州市西湖区某国际B座未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容服务活动。调查期间当事人多次以各种理由推脱、拒绝配合调查。

因当事人拒绝、逃避监督检查,符合从重处罚情节,杭州市西湖区卫生健康局依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款,依法责令当事人停止医疗美容服务活动,并对其作出没收利多卡因、肾上腺素注射液等药品50余支,没收注射器、换药盒250余件,罚款150000元整的行政处罚。

典型意义:本案是为数不多的符合从重处罚情节的案件。案件没收的药品器械数量大,罚款金额高,有力打击了“黑医美”从业者,同时通过报道宣传,提醒爱美人士选择正规的医疗美容场所,有利于维护自身权益,促进行业健康发展。


6、杭州市萧山区卫生健康局查处杭州萧山古熙美容店未取得医疗机构执业许可证擅自执业案

2022年1月,杭州市萧山区卫生健康局通过群众举报线索对杭州萧山古熙美容店开展检查。经调查查明,该美容店未取得《医疗机构执业许可证》擅自为顾客开展激光脱毛、超声刀等医疗美容项目。

杭州市萧山区卫生健康局依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款,依法责令当事人停止医疗美容服务活动,并对其作出没收“OPT”美容仪1台,没收违法所得3216.50元,罚款50000元整的行政处罚。

典型意义:本案以群众举报为线索,严厉查办非法医疗美容服务的违法行为,切实维护了医疗美容行业秩序,保护求美者健康权益,警示了生活美容场所不得开展医疗美容服务活动。


7、杭州市余杭区卫生健康局查处余杭王晓玲医疗美容诊所超出核准登记的诊疗科目范围开展诊疗活动案

2021年11月3日,杭州市余杭区卫生健康局对余杭王晓玲医疗美容诊所进行检查。经调查查明,该诊所超出核准登记范围擅自开展超声刀、热玛吉、皮秒等属于《医疗美容项目分级管理目录》中美容皮肤科项目的医疗美容服务;未按规定填写患者的病历资料;将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的违法事实。

杭州市余杭区卫生健康局依据《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗废物管理条例》,对当事人作出警告,罚款18000元整,吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。

典型意义:本案是典型的医疗美容机构超出核准登记的诊疗科目范围开展诊疗活动案件。作为直接关系到群众生命健康的重点场所,更应该规范执业,不能触碰超范围诊疗这一条“底线红线”。本案的查处有利于促进医疗美容机构依法规范执业,起到了处罚一家警示一片的作用。


8、杭州市富阳区卫生健康局查处杭州富阳瑞媛美容院未取得医疗机构执业许可证擅自执业案

2021年1月,杭州市富阳区卫生健康局通过舆情线索对杭州富阳瑞媛美容院开展检查。经调查查明,该美容院未取得《医疗机构执业许可证》擅自为顾客开展玻尿酸注射、双眼皮埋线、隆鼻术等医疗美容项目。另查明,2019年12月18日,该美容院因未取得《医疗机构执业许可证》开展医疗美容项目曾被行政处罚。

杭州市富阳区卫生健康局依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款,依法责令当事人停止医疗美容服务活动,并对其作出没收药品器械(格美妍盐水液体敷料10瓶、输液架1支等),罚款130000元整的行政处罚。案件经行政复议、一审、二审维持行政处罚决定,后自觉完全履行结案。

典型意义:本案以经营者作为处罚对象,执法过程全程录音录像,发挥了法律顾问在案件办理、复议、诉讼过程中的专业性作用。本案的查处,对存在侥幸心理想逃避法律责任的经营者起到了警示作用。


9、杭州市临安区卫生健康局查处杭州临安伊佳人美容工作室未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容服务活动案

2022年9月8日,杭州市临安区卫生健康局通过前期摸排,发现辖区杭州临安伊佳人美容工作室涉嫌未取得《医疗机构执业许可证》为顾客开展医疗美容服务违法活动。经调查查明,该工作室为8名顾客提供激光脱毛的医疗美容服务活动,获取违法所得4920元。案件调查终结前,当事人将违法所得全部退还顾客。

杭州市临安区卫生健康局依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款,依法责令当事人停止医疗美容服务活动,并对其作出没收医疗器械OPT仪器一台,罚款50000元整的行政处罚。

典型意义:本案以前期摸排、针对性集中检查为切入点,严厉查办非法医疗美容服务的违法行为,切实维护了医疗美容行业秩序,保护求美者健康权益,警示了生活美容场所不得触碰法律底线开展医疗美容服务活动,同时也提醒广大的爱美人士做医疗美容要选择合法的医疗美容机构。


10、建德市卫生健康局查处周某未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容服务案

2022年3月10日,建德市卫生健康局依法对建德市新安江街道周小姐美容店进行监督检查。经调查查明,2021年1月至2022年3月期间,周某未取得《医疗机构执业许可证》《医师资格证书》《医师执业证书》擅自在其经营的建德市新安江街道周小姐美容店内为3位顾客分别开展了肉毒素注射、玻尿酸注射、溶脂针注射等医疗美容服务,使用冰点激光脱毛仪为5位顾客开展了激光脱毛医疗美容服务,违法所得共计3944元。

建德市卫生健康局依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款,依法责令当事人停止医疗美容服务活动,并对其作出没收注射用A型肉毒素等相关物品,没收违法所得3944元,罚款50000元的行政处罚。

典型意义:生活美容场所开展医疗美容服务通常比较隐蔽,本案通过微信朋友圈发现线索,执法人员仔细检查现场、固定证据,查实违法行为并给予行政处罚。本案的查处对“错时预约”“躲猫猫”式的非法医疗美容给予重拳打击,也警示生活美容机构及个人对未取得相应资质开展医疗美容诊疗不要心存侥幸。同时提醒广大爱美人士慎重选择医美机构,保障自身权益。