根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，杭州市审计局派出审计组，自2020年8月至9月底，对杭州市公安局（以下简称市公安局）本级2019年度部门预算执行等情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及评价意见

市公安局承担了维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由、合法财产，保护公共财产，预防、制止、惩治违法犯罪的职能。内设正处级机构9个，市局直属机构31个，全额事业单位4个，差额事业单位1个，自收自支事业单位4个，企业8个，下属社会团体12个。2019年度，市公安局（含16家单位及部门）年初预算支出267019.24万元，调整预算支出284651.09万元，决算支出278530.55万元，预算执行率为97.85%。其中：市公安局本级预算支出69541.79万元，调整预算支出74554.20万元，决算支出73572.00万元，预算执行率为98.68%。

审计结果表明2019年市公安局在市委、市政府和上级政法公安机关的领导下，以新中国成立70 周年大庆安保维稳工作为主线，以防范化解各类重大风险为基点，聚焦打造全国最安全城市目标，积极融入市域社会治理现代化，全面实施风险防控、扫黑除恶、基层基础、智慧警务、改革攻坚、规范执法“六大工程”建设，为加快建设“一城”“一窗”创造了更加安全稳定的社会治安环境。

二、审计发现的主要问题

（一）个别预算项目执行率偏低。2019年市公安局(含下属二级预算单位)共有15个单项预算项目执行率低于50%。

（二）部分项目财务核算不够规范。一是个别会计科目核算不够准确；二是未将基建账全部纳入财务大账中核算。

（三）资金资产管理不够规范。一是结余资金未及时上缴财政；二是个别建设项目未及时办理竣工财务决算并结转资产；三是公务用车加油未严格执行“一车一卡”规定。

（四）对下属企业监管不够到位。一是杭州牌证印章制作社与杭州市安保服务集团有限公司之间资金、资产、人员混用；二是杭州警苑综合服务部康桥路56 号地块监管不到位。

三、审计建议

（一）完善预算执行管理机制。进一步提高预算编报与执行预算、实施计划的科学性、准确性，根据实际制定项目实施计划执行时间表和项目进度表；进一步规范财务处理和科目核算，清理专项资金结余，及时办理建设项目竣工决算。

（二）加强对下属单位的监管。进一步理顺下属单位经济业务关系，对下属单位的大额费用支出、物资采购、资产处置及关联方的经济往来等，要明确决策审批程序、严格把关，落实责任到人；进一步统一全市公安系统的内控制度、执行标准，加强检查监督力度，推进下属单位依法依规履职，提高管理水平。

四、审计整改情况

针对本次审计反映的问题，市公安局高度重视，认真研究审计意见和建议，深入分析产生问题的原因，切实采取有效措施推进问题整改和落实，截至2月19日，审计报告所涉及问题已全部整改到位。

杭州市审计局

2021年6月8日