为贯彻落实省、市两级关于严格做好疫情防控帮助企业复产复工的若干政策要求，全力开展好“三服务”活动，切实保障企业顺利复工复产, 在区委区政府的坚强领导下，区金融办以“下城金融联盟”为载体，以“线上服务+线下走访”的服务模式，构建起政银企信息传导机制、企业诉求协调落实机制，最大限度实现金融政策传导和对接金融服务需求“一次也不跑”，最大努力实现企业融资难题“有求必应”。

一、应时而生，三管齐下创新工作方法

（一）紧跟技术进步打造联盟“掌上朋友圈”。下城金融联盟作为助力企业发展，协调政银企三方沟通的重要媒介，立足于下城经济社会发展实际，服务区域实体经济发展，勇于担当，积极作为。在联盟成员金融机构的积极配合下，借助数字技术进步优势，将金融联盟打造成为下城区政银企三方交流的 “朋友圈”， 将原本一个个分开单列的小“朋友圈”集合成汇聚下城区域内优质金融机构和企业资源的大“朋友圈”，充分发挥了我区金融资源禀赋和优势，协助企业解决融资问题。区金融办通过金融联盟搭建好舞台，当好“金融店小二”，联盟成立半年以来，共汇聚下城区域内的银行、担保、典当、小贷等各类金融机构50家，联盟成员和企业通过“朋友圈”实现线上接触、线下对接，及时消弭银企信息不对称的劣势，有效缓解了企业融资压力，初步构建了政银企三方沟通交流的 “掌上朋友圈”。

（二）紧贴实际需求创新联盟工作方式。针对面临疫情冲击而举步维艰的企业，区金融办主动出击，通过整合收集区内企业相关信息，对企业信贷评估进行精准画像，为金融机构放贷提供更为专业精准的信息支持。金融联盟成员机构结合信息推荐，采取一企一策的方式实地服务企业解决融资难题。时空电动汽车股份有限公司因疫情影响，导致公司网约车平台业务受到重创，面临现金流紧张。通过我办企业信贷评估信息显示，该企业属于下城区域内重点科技型企业，也是我区上市后备培育企业，属于行业“独角兽”。收到企业急需资金申请后，区金融办第一时间将企业融资需求发布到金融联盟平台，并携联盟成员单位中国农业银行延安路支行实地走访企业，进行现场对接服务。农行延安路支行与企业进行了深入交流，在充分了解企业需求后，当即为企业制定了授信方案，并以集团内部担保替代外部担保的模式来加快放贷速度，当场为企业授信3000万元，解决了企业疫情期间的燃眉之急，并表示后续将在企业固定资产贷款、收款系统、非控股小微企业贷款等方面继续给予大力支持，为企业整体发展制定综合性金融服务解决方案。

（三）紧抓融资进度降低企业融资成本。为解决亟需复产复工的企业融资难、融资贵的问题，区金融办紧抓企业融资进度，深入实地一线协助银企对接，降低企业融资成本。浙江印象实业股份有限公司是我区重点企业，因疫情企业经营受到很大影响，而且作为人力密集型的服装制造企业，复工复产急需资金支持。得知企业需求后，区金融办第一时间联系了联盟成员单位交通银行，就印象实业融资需求和现实困难进行了协调，交行武林支行作为下城区域内的主办支行，当场表示将以下调至LPR基准利率给予该企业2000万元的授信，同时表态将一如既往支持下城企业，加大普惠金融和政银企合作力度，对接好金融联盟平台，发挥积极作用。

二、闻令而动，多措并举破解企业融资梗阻

（一）领导重视，对接银行引活水。为更好推动“下城金融联盟”干在实处、走在前列、惠及企业，区领导高度重视联盟金融资源汇聚情况，主动对接引入金融活水。在防疫复工工作推进期间，区委书记刘颖、区长柴世民约见中国银行浙江省分行主要领导，常务副区长谢渐升先后约见中国工商银行、中国农业银行和中国银行杭州市分行的有关领导，对接普惠融资事宜，引入相关金融资源探索金融联盟合作方式。7月22日，与中国银行浙江省分行签订全面深化金融业务服务合作协议。根据协议约定，政银双方将利用各自优势，在双招双引、重点产业、城市化建设、中小微企业等方面开展积极合作，自签约日起5年内中行将向下城区实体经济体提供500亿元的各类融资支持，并将不断拓宽双方在政府投资项目和其他社会民生领域的金融合作。

（二）部门协同，实地走访摸需求。区金融办不但自身加大走访力度，而且通过下城发布、企服平台、企业工作群等信息发布平台以及在走访企业过程中开展政策宣传，提高各类惠企政策的企业知晓率，真正把金融支持政策、优惠政策、服务政策等送到企业“手上”。还联系相关部门对口深入开展复工复产企业金融需求的调查摸底，以驻企服务、街道推送、督查交办、主动对接等收集渠道，以疫情防控重点保障企业名单、受疫情影响小微企业、重点拟上市企业、重点税源企业为重点对象，动态掌握并跟踪企业融资需求和实际困难。针对企业提出的实际需求，及时发布到金融联盟平台，组织、协调和推动金融机构与企业进行有效对接，提供差异化、个性化、精准化的金融服务方案。

（三）银行发力，全面推进出成效。在“抗疫情、促发展”两战工作大背景下，联盟成员单位从普惠融资和降息减息角度全面推进、实干发力。一方面2020年全年共帮助78家企业对接融资规模达33.39亿元，同时据不完全统计，金融联盟成员单位在防疫复工期间累计为下城区4000余家企业和个体工商户投放贷款总额达186.9亿元；另一方面联盟成员中的银行金融机构累计为下城区内小微企业和个体工商户提供了4085笔利息优惠减免，累计减息金额超过1000万元，通过区财政予以银行降低企业融资成本奖励兑现金额270万元，极大的激发了银行扶助企业纾困解难的热情，有力的缓解了广大中小微企业的现实困境。

三、精准靶向，久久为功深化联盟效能

（一）服务更专业，专项签约破短板。区金融办借助“下城金融联盟”首批专项服务协议签约仪式暨第一次联盟大会契机，与工商、农业、中国、建设、杭州、南京、邮储、杭州联合等8家银行签订了首批专项服务协议。根据协议，8家银行将在信贷政策、信贷规模以及创新融资产品上给予优先支持，在相关法律、法规允许且符合授信审批条件的前提下，在未来三年提供不少于人民币200亿元左右的意向性融资支持，专项支持我区科技企业、文创企业和重点拟上市企业，为更多优质的中小微企业构建起金融支持体系。通过专项服务协议精准施策、对症下药，直击企业融资的薄弱环节和痛点，增进政银企交流，服务经济社会发展大局。

（二）渠道更便捷，部门联动促推广。针对企业融资难、融资贵的问题，9月份，区金融办联合区企业服务平台，携手“金融联盟”成员单位，推出了线上“金融超市”，旨在解决传统银企之间信息不对称问题，由政府牵线搭桥，为辖区企业和金融机构提供高效便捷对接服务。通过“金融超市”平台，银行变身“卖家”，发布特色融资产品；企业作为“买家”，可直接联系银行，选购融资产品或服务，大大提高银企对接效率。目前，金融超市首批已上线包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、杭州银行、杭州联合银行、南京银行等八家银行十余种特色信贷产品。

（三）合作更高效，政银企对接化痛点。为更好落实联盟大会部署，密切政银企互动，日前，区金融办以服务外贸企业为切入点，会同区商务局、“金融联盟”成员中国银行开元支行，召开以“稳外贸、促发展”为主题的下城区外贸企业金融服务分享会。来自下城区全区范围内的近20家外贸企业代表参加了座谈。区金融办和商务局分别从融资优惠政策和外贸惠企政策角度各自作了详细梳理和介绍，并同与会企业就上述议题进行了深入的交流和沟通，直击企业的需求痛点解决实际问题。中国银行的有关专家着重从汇率市场分析和普惠政策推介的角度作了详细解读，现场解答企业反映的问题，对接融资服务。因此次座谈会基于时下国内疫情防控企稳，国际形势日趋严峻的背景，立足于国内国际双循环的发展战略，做好外贸惠企相关政策的宣传落地，以快速精准的实际行动为外贸企业纾困解难提供帮助，获得了与会企业的热烈反响。接下来区金融办将继续深化政银企协同，围绕科技、人才等方面开展更多样、更丰富政银企对接活动，服务企业融资需求。