根据《中华人民共和国审计法》的规定，杭州市审计局自2020年6月15日至7月30日，对富阳区人民政府2019年度财政决算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、被审计单位基本情况

（一）一般公共预算收支情况。2019年，一般公共预算收入80亿元，为年度预算的100%；一般公共预算支出105.5亿元，为年度预算的100.5%。

（二）政府性基金收支情况。2019年，政府性基金收入318.26亿元，为年度预算的100.1%；政府性基金支出312.38亿元，为年度预算的99.9%。

（三）国有资本经营收支情况。2019年，国有资本经营收入0.12亿元（1178万元），为年度预算的98.2%；国有资本经营支出0.08亿元（767万元），为年度预算的38.4%。

（四）社会保险基金收支情况。2019年，社会保险基金收入7.61亿元，为年度预算的90.5%；社会保险基金支出7.63亿元，为年度预算的85.8%。

二、审计评价意见

审计结果表明：2019年，富阳区人民政府财政收入持续增长，综合实力不断提升；落实产业扶持政策，促进企业提升发展；加强民生事业支出，优化公共服务供给；深化财政体制改革，加强财政监督管理。

三、审计发现的主要问题

（一）预算编制方面

1.预算草案未细化到项级科目。富阳区财政局报送区人大的预算草案，一般公共预算支出、政府性基金支出、国有资本预算支出、社保基金支出仅编制到功能科目的类级。

2.年初预算安排预留资金未细化到项目。富阳区2019年年初预算中，预留改革经费、一企一策经费、第二产业扶持专项、第三产业扶持专项等经费未细化到具体部门、具体项目。

（二）预算收入方面。

1.利息收入未上缴一般公共预算收入。截至2019年底，财政专项资金账套、非税收入账套、财政专户账套和财政统筹账套中合计1995.9万元利息收入未上缴一般公共预算收入。另外，2019年其他政府性基金收入中缴入利息收入585.83万元。

2.部分非税收入未及时缴入国库。截至2019年底，富阳区矿业权出让收益、耕地开垦费、排污权出让收入等部分非税收入未及时清理上缴国库。

（三）预算支出和财政专户管理方面。

1.上级财政拨款资金结存两年以上。截至2019年底，富阳区财政合计上级财政拨款资金2205.54万元结存两年以上。

2.财政专户资金未及时缴库。杭州市富阳区农业综合开发办公室账户销户资金762.67万元及财政统筹账套资金3481.52万元未及时缴入国库。

四、审计处理情况及建议

对审计发现的问题，杭州市审计局已依法出具了审计报告，并提出了深化预算管理制度改革，加强预算管理；优化财政资金配置，切实盘活存量资金等审计建议。

五、审计发现问题的整改情况

富阳区人民政府高度重视审计发现的问题，并积极整改落实。一是将利息收入2581.73万元资金上缴国库纳入一般公共预算管理。二是将财政专户资金4244.19万元缴入国库。其余问题正在进一步整改中。

杭州市审计局

2020年11月24日